为规范工程投标报价行为，保证招投标活动的公平公正，依据相关法律法规及行业标准，特制定本指南。
一、 总则
投标报价是招投标活动的核心环节，直接关系到招标人和投标人的利益。投标人应严格遵守相关法律法规、行业标准以及招标文件的要求，科学合理地进行投标报价，确保报价的真实性、准确性和完整性。
二、 编制依据
投标报价编制应遵循以下依据：
- 国家和地方有关工程造价的法律法规、部门规章和强制性标准；
- 行业主管部门发布的工程造价管理办法、计价规则、定额标准等；
- 招标文件、工程量清单、设计文件及相关技术资料；
- 市场价格信息、工程造价信息价、工程造价指数等；
- 施工组织设计或施工方案、企业自身管理水平、技术能力等；
- 其他相关资料。
三、 编制要求
- 工程量清单计价: 采用工程量清单计价方式，严格按照招标工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量进行报价。
- 综合单价: 综合单价应考虑人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、风险费用、规费、税金等所有费用。
- 措施项目费: 措施项目费应根据招标文件要求和拟定的施工组织设计或施工方案自主确定。
- 其他项目费: 包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等，应按招标文件规定进行报价。
- 规费和税金: 应按国家或地方的有关规定执行。
- 投标总价: 投标总价应为完成招标工程量清单中所有项目并通过验收合格所需的所有费用。
四、 复核要点
- 完整性: 复核投标报价是否涵盖了招标工程量清单中的所有项目，是否存在漏项或缺项。
- 合规性: 复核投标报价是否符合国家和地方的有关法律法规、部门规章和强制性标准。
- 准确性: 复核工程量的计算是否准确，单价和合价的计算是否正确。
- 合理性: 复核投标报价的组成是否合理，各项费用计取是否符合规定。
- 竞争性: 分析投标报价的竞争力，确保投标报价在合理的范围内。
五、 责任追究
投标人应对其提供的投标报价文件的真实性、准确性和完整性负责。
六、 附则
本指南由[发布单位]负责解释，自发布之日起实施。